Общественная палата также предлагает ввести уголовную ответственность за вовлечение детей в занятия бродяжничеством или попрошайничеством.
Свое видение, как изменить ситуацию с преступлениями против детей, Общественная палата изложила в годовом докладе о состоянии гражданского общества (есть в распоряжении «Известий). Целый блок в нем посвящен обеспечению прав и свобод женщин и детей и их защите от преступных посягательств. Члены палаты считают необходимым усилить борьбу с детской порнографией, в частности, внести в Уголовный кодекс РФ само понятие порнографии.
Члены палаты акцентируют внимание на том, что в нашей стране до сих пор нет обобщенной судебной практики по статьям за распространение порнографии. По их мнению, необходимо прописать уголовную ответственность по примеру ст. 131 («Изнасилование») и 132 УК РФ («Насильственные действия сексуального характера»).
Также в ряду первоочередных мер предлагается «установить уголовную ответственность за простое владение материалами или предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних» и «закрепить в Уголовном кодексе РФ определение «материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних».
На сегодняшний день действует ст. 242.1 УК РФ («Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних»). В ней говорится о наказании за приобретение, изготовление и хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, однако только «в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования».
«Законодатель не определил понятие порнографии — ни детской, ни взрослой. Попытки ввести определение предпринимаются в Государственной думе не первый год», — отмечается в докладе.
Как выяснилось, общее определение порнографии нередко отсутствует в национальном праве, а уголовно-правовая борьба с порнографией — один из самых сложных вопросов в современном уголовном праве. В словаре русского языка С.И. Ожегова порнография — «крайняя непристойность, циничность в изображении чего-нибудь, связанного с половыми отношениями».
— Уголовная ответственность за владение порнографической продукцией, да и еще с изображением несовершеннолетних действительно необходимая мера, которая отражает насущную проблему общества. Ведь отдельные распространители порнографии и целые международные картели возникают не на пустом месте — нормальный человек не будет хранить у себя подобные «материалы», — считает член Общественной палаты и межкомиссионной рабочей группы по подготовке доклада Елена Сутормина. — Здесь идет речь не только об определенных «склонностях», а зачастую о серьезных психических заболеваниях. Именно поэтому большую роль играет профилактика. А профилактика в этом случае — это понимание, что за такие действия есть уголовная статья, возможность попасть в тюрьму — в какой-то степени это будет их останавливать. Если у нас задача — воспитать здоровое поколение, то такие наклонности нужно пресекать.
Под «материалами или предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних» соавтор доклада понимает порнографические фильмы, видеоролики и фотоснимки соответствующего содержания.
— Отловить таких граждан будет не просто, но вполне осуществимо, если проработать действенные механизмы. Их можно отслеживать через соцсети и различные форумы, где они общаются между собой и оставляют комментарии. Такое «безобидное» общение «единомышленников» может перерасти в организованные преступные группировки, поэтому пресечение их деятельности непременно должно быть, но только в правовом поле, где будет четко определено, кто может попасть под подозрение, — отметила Елена Сутормина.
Депутат Госдумы, член комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Алимова всецело поддержала «общественников» в этом вопросе.
— Законодательство должно быть для всех одинаково, а не избирательно. Например, бывает, что у человека находят в подвале 450 бутылок самогона, которые, по его признанию, он изготовил для себя, а не для продажи. И доказать, что он это продает, не так просто, даже если удалось найти покупателей этой продукции. Если ее покупают те, кто должен наказывать, то, конечно, они никакого криминала не найдут. А если этот человек кому-то из них насолил, то эта статья будет применяться. То же самое с порнографией. Очень сложно доказать, что человек хранит определенную продукцию «для себя» и никому не причинит вреда. Я за то, чтобы были самые жесткие меры в этом отношении.
Депутат также отметила, что многие законы о педофилии и распространении порнографических материалов не принимаются из-за того, что в нашей стране слишком сильно лобби этой направленности.
— Именно поэтому эти законы лежат годами. И общественности в этих вопросах очень сложно достучаться до инстанций, которые в итоге определяют курс тех проблемных тем, по которым будут приняты законы. Должна быть единая система решения проблем. Начали работать с темой порнографии, законы принимать, а потом вдруг остановились, потому что самой формулировки нет, — сказала законодатель.
Говоря о мировой практике, можно отметить, что мало где существует ответственность за само владение порнографическими материалами. Едва ли не единственным примером подобного рода является Судан, где за владение материалами, оскорбляющими общественную нравственность, можно угодить в тюрьму — правда, не дольше чем на месяц.
Что касается других проблем, которые подняты в докладе ОП в этом блоке вопросов, стоит отметить предложение «конкретизировать диспозицию ст. 151 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности, в занятия бродяжничеством или попрошайничеством, введение понятий «использование» и «принуждение к попрошайничеству» в целях эффективного правоприменения».
Кроме того, «общественники» предлагают «создать базу данных о лицах, осужденных за совершение преступлений в отношении половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, разработать порядок обеспечения доступа к ней».
Всего в 2013 году следственными органами СК России расследовано более 17 тыс. преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Источник: izvestia.ru
